试图警告那些热衷于侵略中国的军国主义分子。汪精卫在文章中说:&ldo;侵略主义和共产主
义都是我们可怕的敌人。中国人都知道日本正在排除共产主义,却不知道日本排击侵略主
义。在中国人看来,日本也是一个侵略主义者,而且对中国的侵略最甚,中国人把&ldo;东亚
共同体&rdo;、&ldo;东亚新秩序&rdo;看成是灭亡中国的代名词。如果日本有灭亡中国的企图的话,
中国就不得不和共产主义势力联合起来反抗日本。这虽然无异于饮鸠止渴,以暴易暴,而
且是暴中之暴,但也是无可奈何。&rdo;
1939年10月,日本兴亚院起草了一个《日华新关系调整要纲》,以此作为与汪精卫
谈判成立中央政府的基本条件。所谓&ldo;兴亚院&rdo;,是日本政府于1938年7月成立的一
个专门处理中国问题的部门。兴亚院提出的《日华新关系调整要纲》,包括《调整原则》
、《调整要项》、《调整要纲附件》,比起前首相近卫文吕去年宣布的&ldo;善邻友好、共同
防共、经济提携&rdo;三原则有很大的倒退。《要纲》把中国划分为东北、内蒙、华北、华中
、华南五种地带或五个层次。最深的一层是&ldo;满洲国&rdo;,第二层是&ldo;蒙疆自治政府&rdo;(1
939年9月,在日本的策划下,蒙古的德王在张家口成立了&ldo;蒙疆联合自治政府&rdo;),
第三层是华北,第四层是华中,第五层是华南。《要纲》对这五个层次采取不同的政策。
对于东北,《要纲》要求中国承认&ldo;满洲帝国&rdo;,使东北从中国完全独立出来;对于蒙疆
地区,《要纲》要求中方同意&ldo;特别设定军事上及政治上之特殊地位&rdo;,在中国的名义主
权下实行自治;对于华北地区,《要纲》要求成为&ldo;日满华高度结合地带&rdo;,日本在&ldo;高
度结合地带&rdo;实行&ldo;防共驻兵&rdo;;对于华中和华南地区,《要纲》称恢复和平后,日军将
从这些地区撤军,但要让日本军舰在&ldo;长江沿岸特定地点及华南特定岛屿驻屯停泊&rdo;。《
日华新关系调整要纲》的&ldo;附件&rdo;中,把蒙疆地区解释为长城(包括长城)以北的地域&rdo;
,把华北地区解释为长城(不包括长城)以南的河北省、山西省和山东省。
日方的&ldo;和平运动人士&rdo;对兴亚院的《日华新关系调整要纲》也感到不满。影佐帧昭说:
&ldo;如果以此方案为基础与汪先生谈判,就会使人怀疑日本政府的信义。即使汪先生接受了
这个条件,和平运动也不会成功&rdo;。犬养健说:&ldo;除了《日华新关系调整要纲》,还有附
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